Élections locales du 28 novembre: L’aménagement du territoire au cœur des enjeux économiques et sociaux

À l’approche des élections locales du 28 novembre, le développement durable des territoires s’impose comme l’un des principaux enjeux du prochain mandat des assemblées populaires communales (APC) et de wilaya (APW). Entre réduction des disparités régionales, création d’activités économiques, amélioration du cadre de vie et fixation des populations, les futurs élus seront appelés à inscrire leurs programmes dans une vision cohérente de l’aménagement du territoire.

Pour le Dr Omar Bouazouni, économiste et spécialiste de l’économie du développement durable des territoires, l’enjeu est de faire des collectivités locales de véritables acteurs de la création de richesse et de l’emploi. « Les élections locales jusqu’à maintenant sont toujours animées par un discours de rupture, alors qu’il devrait être quasiment un discours de continuité », a-t-il souligné sur les ondes de la « Chaîne III » de la radio nationale. Il estime que les programmes des candidats doivent s’inscrire dans le prolongement du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) et de ses déclinaisons régionales et locales. Cette démarche est nécessaire, selon lui, pour éviter les investissements incohérents et les déséquilibres économiques entre les collectivités.

L’économiste insiste dans la foulée sur la nécessité de passer d’une logique d’égalité à une logique d’équité territoriale, afin que les régions les moins développées disposent des mêmes possibilités d’émergence que les autres. Les Hauts-Plateaux, le Sud et les régions montagneuses figurent parmi les espaces qui nécessitent une attention particulière, en raison de leurs contraintes économiques, géographiques et infrastructurelles. Dans cette perspective, les élus locaux doivent veiller à ce que chaque territoire puisse produire et partager les richesses, plutôt que de rester dans une logique de dépendance. « Le territoire doit produire et partager », a-t-il affirmé, mettant en avant la nécessité de valoriser les potentialités naturelles, humaines et productives de chaque région.

Si les infrastructures routières et ferroviaires constituent des leviers essentiels de désenclavement, le défi consiste désormais à faire émerger une véritable activité économique autour de ces équipements. L’intervenant souligne que les investissements dans les réseaux de transport doivent s’accompagner de services et de projets productifs, afin de transformer les corridors de circulation en espaces de développement. Cette approche concerne également les régions confrontées à l’exode rural et à la migration des populations vers les grands centres urbains. « Les élections locales ont pour objectif de donner un cadre de vie durable et une fixation des populations », a expliqué le Dr Bouazouni, qui appelle les candidats à intégrer ces préoccupations dans leurs priorités.

La question de l’investissement constitue, à ce titre, un autre chantier majeur. L’économiste relève que les délais nécessaires à la concrétisation d’un projet industriel peuvent atteindre quatre à huit ans, en raison notamment d’une politique d’investissement reposant essentiellement sur la mise à disposition du foncier. Cette attente représente, selon lui, autant d’emplois différés et d’opportunités économiques perdues. Il préconise donc de remplacer la politique foncière par une politique de mise à disposition de bâtiments industriels prêts à accueillir les équipements de production. « Si l’État venait à construire le bâtiment industriel, on installe les machines et on commence à produire en six mois », a-t-il avancé. Cette formule, qu’il qualifie d’« hôtellerie industrielle », permettrait aux investisseurs de choisir entre l’achat, la location ou un partenariat avec les collectivités locales, lesquelles pourraient apporter leur contribution au projet. « La commune peut devenir concrètement un moteur de création de richesse et d’emploi », a-t-il conclu, plaidant pour un rôle économique plus actif des APC et des APW.

Par Selma R.