Loi d’orientation agricole: Une nouvelle approche pour organiser le secteur
Le projet de loi relatif à l’orientation agricole et à la souveraineté alimentaire marque une étape décisive dans la modernisation du secteur en Algérie. À travers ce texte stratégique, les pouvoirs publics entendent poser les jalons d’une nouvelle gouvernance fondée sur l’efficacité économique, la durabilité des ressources et la consolidation de l’autonomie alimentaire nationale.
C’est dans cet esprit que le ministre de l’Agriculture, du Développement rural et de la Pêche, Yacine El-Mahdi Oualid, a présidé hier à Alger un atelier consacré à la présentation et à l’enrichissement de ce document. Lors de son intervention, le ministre a précisé que ce projet s’inscrit dans une vision globale visant à transformer le système de production. « Ce projet de loi consacre une nouvelle approche pour organiser le secteur agricole, le développer et mieux accompagner l’ensemble des acteurs afin de renforcer la souveraineté alimentaire de l’Algérie », a-t-il déclaré. Cette initiative répond directement aux orientations du président de la République, Abdelmadjid Tebboune, qui a instruit le gouvernement de concevoir un cadre législatif prospectif en concertation étroite avec les experts et les professionnels.
L’un des piliers de cette réforme réside dans l’amélioration de la cohérence de la chaîne de valeur, de l’amont à l’aval. Yacine El-Mahdi Oualid a ainsi expliqué que le texte vise à décloisonner les différentes étapes du système. « Le texte permettra d’améliorer la coordination entre toutes les étapes du système agricole, de la production au stockage, à la transformation et à la distribution, et ce au niveau de l’ensemble des filières », a-t-il précisé. Parallèlement, un accent particulier est mis sur la souveraineté technique, notamment via la préservation des ressources génétiques locales et le développement d’une filière nationale de semences, garantissant ainsi une meilleure résilience face aux aléas internationaux.
La durabilité environnementale constitue un autre axe majeur de la nouvelle politique agricole. Le ministre a affirmé que l’adaptation au changement climatique est désormais intégrée comme un principe structurant. « La gestion durable des ressources naturelles et l’intégration de l’adaptation au changement climatique sont au cœur de cette nouvelle vision de la politique agricole », a-t-il soutenu. Cette rigueur s’applique également aux finances publiques, avec une refonte du système de soutien. La nouvelle approche privilégiera les aides liées à la performance et aux volumes produits plutôt que les subventions aveugles aux intrants. « L’objectif est d’améliorer l’efficacité de la dépense publique et de garantir une meilleure allocation des ressources au profit des agriculteurs», a-t-il ajouté.
Sur le plan social et économique, le projet de loi introduit des mécanismes de protection pour stabiliser les revenus des producteurs. Outre les instruments de régulation des marchés pour contrer la surproduction, le texte favorise l’agriculture contractuelle et la réduction des pertes post-récolte. Le ministre a également évoqué la création d’un système intégré de gestion des risques, incluant l’assurance agricole et des dispositifs de prévention climatique, afin d’offrir un filet de sécurité indispensable aux exploitants.
La modernisation passe aussi par le numérique. Yacine El-Mahdi Oualid a exprimé sa volonté d’accélérer l’intégration des nouvelles technologies dans le quotidien agricole. « Nous voulons accélérer la transformation technologique du secteur à travers la mise en place de systèmes d’information agricoles intégrés et des dispositifs de traçabilité, notamment pour le cheptel et les produits sensibles », a-t-il détaillé. En complément, des mesures incitatives seront déployées pour encourager l’investissement privé, renforcer le conseil agricole de proximité et attirer les jeunes porteurs de projets innovants.
Interrogé sur la question cruciale du foncier, le ministre a clarifié que ce dossier, de par sa complexité, ne figure pas dans le présent projet de loi. Il a toutefois annoncé qu’un texte distinct, entièrement dédié au foncier agricole, est en cours de préparation afin de garantir une gestion transparente et responsable de cette ressource vitale.
Par Selma R.
