Allocation chômage: Un dispositif recentré sur l’insertion professionnelle
Le dispositif de l’allocation chômage, instauré en 2022, continue de susciter un vif intérêt en Algérie. Avec près de 140 000 demandes récemment introduites via la plateforme numérique « Minha », les services du ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité sociale sont pleinement mobilisés pour traiter ces dossiers et vérifier l’éligibilité des postulants. Invitée sur les ondes de la « Chaîne III», Mme Khelili Nour El Houda, sous-directrice de la coordination et du partenariat au ministère, a apporté des éclairages détaillés sur le fonctionnement, les conditions d’accès et les évolutions de ce mécanisme social.
Mis en place en vertu du décret exécutif n°22-70 du 10 février 2022, l’allocation chômage s’inscrit dans les orientations des pouvoirs publics visant à garantir la dignité des primo-demandeurs d’emploi. L’objectif est double : assurer un revenu minimum aux jeunes sans emploi et les accompagner activement vers une insertion professionnelle durable.
« Ce dispositif ne se limite pas à une aide financière. Il s’agit aussi d’un levier d’accompagnement, notamment à travers la formation et l’orientation vers le marché du travail », a expliqué Mme Khelili. Ainsi, les bénéficiaires ne sont pas seulement assistés, mais intégrés dans un parcours dynamique visant à améliorer leur employabilité. Le traitement des 140 000 demandes en cours repose sur la plateforme « Minha », développée en interne par les équipes de l’Agence nationale de l’emploi (ANEM). Cette solution numérique permet un contrôle instantané des informations fournies par les demandeurs grâce à l’interconnexion avec plusieurs bases de données nationales, notamment celles de la CNAS, de la CASNOS, de la CNR, ainsi que des systèmes liés à l’état civil et à l’enseignement supérieur.
« Chaque dossier fait l’objet de vérifications automatiques puis complémentaires. Nous travaillons avec plus de 11 secteurs et près de 600 bases de données pour garantir la transparence du dispositif», a précisé la responsable.
Les demandeurs sont convoqués progressivement pour des entretiens de validation dans l’une des 278 agences locales de l’emploi réparties à travers le territoire national. Le calendrier des rendez-vous s’étale jusqu’au 31 juillet 2026, date à laquelle l’ensemble des dossiers devrait être traité.
Par ailleurs souligne-t-elle, l’accès à l’allocation chômage est encadré par des critères précis. Le bénéficiaire doit être de nationalité algérienne, âgé entre 19 et 40 ans, primo-demandeur d’emploi et ne disposant d’aucun revenu, ni lui ni son conjoint. Il ne doit pas non plus avoir bénéficié auparavant de dispositifs publics d’aide à l’emploi.
Aussi, certaines catégories spécifiques, comme les anciens détenus ayant purgé leur peine, peuvent également prétendre à cette allocation dans une logique de réinsertion.
En revanche, plusieurs situations entraînent une exclusion du dispositif : l’exercice d’une activité rémunérée déclarée, le refus d’une offre d’emploi ou d’une formation, ou encore l’absence aux convocations de l’ANEM. « Le refus d’une opportunité peut entraîner la suspension, voire la suppression définitive de l’allocation », a averti Mme Khelili. Un nouveau décret exécutif, publié en janvier 2026, est venu renforcer les conditions d’octroi et de maintien de l’allocation. Désormais, celle-ci est accordée pour une durée d’un an, renouvelable une seule fois sous conditions.
Cette réforme vise à transformer progressivement le dispositif en un outil d’insertion active plutôt qu’une simple aide sociale. Elle introduit également une exigence accrue en matière de formation.
La formation, pilier central du dispositif
Face au constat d’un nombre important de bénéficiaires sans qualification, les autorités ont décidé de renforcer l’orientation vers la formation professionnelle. Des formations qualifiantes, d’une durée maximale de six mois, sont proposées, ainsi que des formations diplômantes dans certains cas.
« Nous orientons les jeunes vers les métiers en tension, en fonction des besoins spécifiques de chaque wilaya », a souligné la responsable. Des commissions locales réunissant les acteurs de l’emploi et de la formation identifient régulièrement les secteurs prioritaires.
Cette stratégie vise notamment à faciliter l’insertion des diplômés en sciences humaines, souvent confrontés à des difficultés d’accès à l’emploi, en les orientant vers des métiers techniques ou en forte demande.
Selon les chiffres avancés, plus de 115 000 bénéficiaires de l’allocation chômage ont été insérés dans le marché du travail en 2025. Pour les deux premiers mois de 2026, ce chiffre dépasse déjà les 120 000 placements. « Ces résultats sont significatifs, mais ils dépendent aussi de la volonté des bénéficiaires à s’engager dans un parcours professionnel », a nuancé Mme Khelili.
La majorité des bénéficiaires sont des femmes, représentant plus de 72 % des inscrits. Toutefois, cette catégorie présente parfois des difficultés d’insertion, notamment en raison d’un faible engagement dans les formations ou d’une préférence pour des activités informelles.
Au-delà des offres d’emploi, l’ANEM assure un accompagnement global des demandeurs à travers des ateliers de rédaction de CV, des simulations d’entretien et un suivi individualisé. Des conseillers peuvent même assister aux entretiens d’embauche pour identifier les freins à l’insertion.
Les bénéficiaires peuvent suivre l’évolution de leur dossier directement sur la plateforme « Minha », grâce à un espace personnel sécurisé. En cas de dossier incomplet ou de problème, ils sont informés par SMS ou appel téléphonique. Avec ses nouvelles orientations, l’allocation chômage s’inscrit désormais dans une logique de transition vers l’emploi. Entre contrôle renforcé, formation ciblée et accompagnement personnalisé, les pouvoirs publics entendent en faire un véritable tremplin vers l’insertion professionnelle durable.
Par Réda Hadi
